學位論文
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Item 台灣有線電視數位化之政策與實務分析(2013) 高鈺婷台灣與先進國家的有線電視數位化程度相比,向來偏低。長期以來,有線電視產業為外資掌控、業者不思建設,均是政府相當煩惱的問題。隨著數位匯流的發展,NCC已確認將提前有線電視數位化的目標,由原本的2015年達到50%,改為2013年達到50%、2014年全面數位化。同時並運用換照、費率審議等手段來要求業者加速數位化。因應產業環境的改變,NCC也針對廣電三法(廣播電視法、衛星廣播電視法、有線廣播電視法)進行大幅修改。然近日NCC又將2017年定為分級收費的「日出年」,此政策是否代表著全面數位化的時程要延後,業者仍不知所措。 本研究以利害關係人、五力分析,以及PEST分析模型探討有線電視產業數位化的現況,分析本次有線廣播電視法修正草案為業者帶來的阻力與助力。藉由個案分析與深度訪談,了解美國與台灣在法規訂定上的差異,並提出未來政策應修正的方向與項目之建議。經過分析整理,本研究依產業經營面、實務推廣面、法規修正面等三大面向,說明修正建議如下: 一、產業經營面:業者應提供消費者高畫質與優質的節目內容;結合第二螢幕,提升服務易用度;將數位機上盒的補貼策略彈性化。 二、實務推廣面:NCC應協助業者推廣數位化,並建設更多示範點。 三、法規修正面:修正法令邏輯應前後一致;修法應有配套措施,以降低與實務之落差;NCC應拉齊有線電視業者與電信業者的規管,建立公平競爭環境;透過事後管制,讓產業回歸市場自由競爭。