教育研究集刊

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    臺灣提升大學畢業生就業之政策設計分析
    (國立臺灣師範大學教育學系, 2021-06-??) 謝卓君; Chuo-Chun Hsieh
    臺灣近年積極透過政策,縮短高等教育學用落差,努力協助大學生和職場的順利接軌。本研究依據公共政策設計理論,探究政府處理大學畢業生就業議題之政策機制與問題。研究者首先依據文獻,建構用以分析教育政策設計的理論架構。隨後,依據此一理論架構針對相關政策文件進行內容分析,進而釐清2005年以來我國政府為提升大學生就業所採取之政策設計特性。研究發現,我國政府就這項政策議題,展現出混合著強制型與調控型的政策設計特性,其中有多項政策設計要素彼此不相協調的問題,特別是在政策設計一致性與配合性兩方面實有改善空間。文章最後針對政策執行實務與未來研究議題,依據研究結果提出建議。
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    大學生網路言論的界線:以美國校園言論自由案例分析為例
    (國立臺灣師範大學教育學系, 2016-06-??) 謝紫菱; Hsieh, Tzu-Ling
    由於大學生使用網路發表言論的比例日益增加,而大學基於教育目的需要對學生言論有所規範,但可能因此產生大學自治權與學生言論自由權衝突的情形。本文綜合分析美國法界對於校園言論自由的保護與判斷標準,以及台灣憲法與大法官釋字對於言論自由的保障,發現雖然台灣法界對於校園言論保障上並無相關判例,但對於言論自由維護的精神與美國仍有一致性,也就是台灣的法律規範中,亦含有美國校園言論保障所提出的雙階理論(The Two Level Theory)、廷克測試(Tinker test)與公共論壇(Public forum)的精神,且學校對於大學生的言論理應給予相對於高、國中生言論較大的容忍;惟若要將這些要點運用到網路言論上,會遇到網路言論的跨界性而增加了校園管轄權判斷的複雜度,本文建議各大學應重新檢視學校對於學生網路言論的規範,並且要建立處理網路不當言論的原則與標準程序,兼顧大學自治權與學生言論權的平衡。
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    多元入學方案的系統性矛盾與統合:以辯證認識觀解析T大經驗
    (國立臺灣師範大學教育學系, 2019-06-??) 曾正宜; 謝小芩; Jeng-Yi Tzeng, Hsiao-Chin Hsieh
    教育部於2002年推行多元入學方案,希望能落實多元發展、社會公平及適性選擇等理念,但此方案如何影響學校及相關學生則需進一步探討。本研究以T大的施行經驗為例,透過教師、行政人員與學生的訪談,從辯證認識觀之微觀視角解析學校、各學系、不分系,以及學生等主體內與主體間所面臨的矛盾及其辯證型態。研究發現,多元入學方案一旦啟動,所涉及的便不只是招生方式的改變,它會觸發學術至上的傳統價值與學生多元化學習需求之間的衝突,進而引起學校、各學系、學生之間的系統性矛盾。故除了建立共識與相關配套措施之外,也需暢通溝通管道與對話機制,並藉由系統性思考問題之矛盾本質及其相對立場中的統合前景,在一系列價值反思以及制度規範變革中,尋求校園多元化願景之具體意義以及實際作為。
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    德國聯邦政府高等教育產學合作政策之探究
    (國立臺灣師範大學教育學系, 2015-09-??) 余曉雯; 鍾宜興; Hsiao-Wen Yu, Yi-Hsing Chung
    當前,高等教育機構被視為是國家和地區的人力資本發展與創新體系中極重要的一環,並且大學也被期望能夠更積極地參與在公、私的夥伴關係中。在產學合作的推動上,德國不僅具有悠久的歷史,且聯邦政府近幾年所推出的各種政策涵蓋面向極廣;此外,德國在過去12年間,企業投入在與大學或研究機構的研發合作計畫之費用整整增加兩倍;而德國也因為產學合作之推動成效,在經濟合作暨發展組織(Organization for Economic Co-operation and Development, OECD)國家中的創新政策發展上名列前茅。因此,本研究乃以德國聯邦政府在高等教育領域所推動的各種產學合作政策為重點,透過文獻、文件分析,除了耙梳產學合作在歷史進程中的發展,也針對德國目前的產學合作現況、聯邦政府所提出的產學合作政策與各種資助措施加以說明。最後,本研究立基在產學合作的歷史發展、國家與地區創新系統之思考上探討其政策,並據此提出結論。
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    洪堡與馬太之對決
    (國立臺灣師範大學教育學系, 2015-06-??) 張源泉; Yuan-Chuan Chang
    有史以來,大學從未像現在一樣,與一國的國力扣得如此緊密;全球化競爭迫使「大學定勝負」的危機感鞭策著各國政府,這除了知識經濟對高等教育人才需求孔殷外,更在於高等教育已成為一種驅動國家經濟發展的新興產業。在此全球化競爭脈絡下,德國高等教育體制開始啟動了根本的轉型。長期以來,德國大學發展以洪堡的「均質性」理念為依歸,但近年來啟動了多項競爭分化機制,其符膺的邏輯為「扶強不扶弱」的「馬太效應」。本文探究前述分化機制將對前者帶來多大影響,並以「洪堡與馬太之對決」的隱喻為題,透過文件分析法首先探究德國大學之均質性傳統,以及近年來之競爭分化機制,而後再進一步探究後者對於前者之影響程度。傳統上,德國大學均質性一直被視為其核心特徵,其源自大學發展的歷史脈絡、法律框架、留校任教禁止,以及高等教育不具競爭元素之預算編列模式。但近年來的政策,如卓越計畫、績效導向之經費分配、高等學校排名等,引入競爭機制,使得大學朝向分化方向發展,而與均質性傳統分道揚鑣。儘管有人將此轉型視為德國高等教育體制的典範轉移,但基於德國大學的傳統制度,以及分化機制的影響有限,其難以出現類似美國大學的金字塔型分化局面,而是呈現似一凸型的溫和型分化。再者,伴隨著前述分化機制的推動,基於德國向來標舉社會主義福利國原則,亦須兼顧社會上對於教育機會均等分配的訴求,例如:績效導向經費分配都包含性別平等的項目,以便能在卓越/均等上求取平衡。
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    德國聯邦政府高等教育產學合作政策之探究
    (國立臺灣師範大學教育學系, 2015-09-??) 余曉雯; 鍾宜興; Hsiao-Wen Yu, Yi-Hsing Chung
    當前,高等教育機構被視為是國家和地區的人力資本發展與創新體系中極重要的一環,並且大學也被期望能夠更積極地參與在公、私的夥伴關係中。在產學合作的推動上,德國不僅具有悠久的歷史,且聯邦政府近幾年所推出的各種政策涵蓋面向極廣;此外,德國在過去12年間,企業投入在與大學或研究機構的研發合作計畫之費用整整增加兩倍;而德國也因為產學合作之推動成效,在經濟合作暨發展組織(Organization for Economic Co-operation and Development, OECD)國家中的創新政策發展上名列前茅。因此,本研究乃以德國聯邦政府在高等教育領域所推動的各種產學合作政策為重點,透過文獻、文件分析,除了耙梳產學合作在歷史進程中的發展,也針對德國目前的產學合作現況、聯邦政府所提出的產學合作政策與各種資助措施加以說明。最後,本研究立基在產學合作的歷史發展、國家與地區創新系統之思考上探討其政策,並據此提出結論。
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    日本國立大學法人化政策形成分析:以政策倡導聯盟架構為例
    (國立臺灣師範大學教育學系, 2015-03-??) 楊武勳; Wu-Hsun Yang
    本研究的目的主要是透過「政策倡導聯盟架構」(advocacy coalition framework, ACF) 理論,利用文獻分析法來探討1996至2003年間日本國立大學法人化的政策形成過程。研究發現,藉由分析架構內外部系統的因素與次級政策系統(policy subsystem) 的結構,可獲知在1990年代泡沫經濟、刪除公務員的輿論、首相主導改革的權力擴增與財經部會的壓力背景之下,原本反對法人化的文部科學省和國立大學協會兩個聯盟為鞏固其政策核心信念而放棄次級觀點,並透過政策導向學習(policy-oriented learning) ,改變政策信念(policy belief) ,最後立場轉向贊成法人化。研究亦發現,國立大學法人化並非新的議題,在日本開闊的政策系統下,相關的議題獲得一定程度的討論,並在經過多方的折衝後實現政策。最後,若以日本漫長的倡導過程來看,筆者認為在臺灣推動法人化的背景因素和日本並不相同。近十幾年間在政黨輪替、教職員對於法人化後「非公務員」身分的抗拒與公立大學合併等的新舊改革議題交疊中,短時間內不容易見到法人化的具體進展。
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    大學應屆畢業生的背景變項職場能力與其初職位置取得之相關研究
    (國立台灣師範大學教育學系, 2012-09-??) 陳淑敏; Amy Shu-Min Chen
    本文探討我國大學應屆畢業生的背景變項(性別、族群、學校類型)、職場能力變項與其初職位置取得之關聯性,係以臺灣高等教育整合資料庫之調查進行資料分析與探討。研究發現包括:一、大學應屆畢業生的初職位置取得以「助理專業人員、技術員」所占比例最高,其次為「事務工作人員,而選擇繼續進修的比例為三成一,尚末決定者亦高達一成三;二、大學應屆畢業生對職場能力的知覺上,專業能力以「專業知識和技術」表現最佳,通識能力以「團隊合作能力」最高;三、大學應屆畢業生職場能力表現有群索現象,且因背景變項和學校類型的不同,其職場能力表現有所差異;四、整體模型具有二成二左右的解釋力,然而,背景變項的作用相當強烈。最後,本文提出後續實務和研究之建議。
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    拉丁美洲高等教育評鑑及認可制度
    (國立台灣師範大學教育學系, 2010-03-??) 莊小萍; Hsiao-Ping Chuang
    拉丁美洲國家之高等教育因學生與機構數擴張、國際化與跨國教育發展、市場化趨勢、政府經費縮減效應、續效責任的要求等驅力所造成的衝擊,逐漸重視評鑑及認可機制的建置與運用。為了促進高教品質和競爭力,拉丁美洲各國除自行發展評鑑及認可制度,更以區域合作之方案或網絡為策略,試圖強化其高教品質機制的發展。本文冒在探究拉丁美洲高等教育區域性評鑑方案及組織之發展,並探討區域評鑑計畫對單一國家之衝擊與影響。本研究採文件分析法,研究目的包括:一、了解區域主義之重要內涵,及其在拉丁美洲高等教育領域之實踐;二、探討拉丁美洲高等教育評鑑與認可制度之發展,並解析區域性方案或組織之內涵;三、探究區域評鑑方案對阿根廷大學評鑑及認可制度發展之影響。本研究發現拉丁美洲國家與區域層級之高教評鑑與認可組織乃同時發展並且相輔相成;為了方便區域採認的學位認可制度呈現大幅度的進展,但欲達到全面性流通的目標仍有待努力。
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    從福特主義到後福特主義及其對高等教育課程之影響
    (國立台灣師範大學教育學系, 2002-06-??) 戴曉霞
    本文旨在探討由「福特主義」轉進「後福特主義」對於生產模式、企業組織與人力需求的影響,及對高等教育,特別是課程方面的衝擊。雖然福特汽車公司在1910年代就率先發展出突破性的生產模式,但是由於1930年代經濟大蕭條所導致的消費不足,福特主義要道了1950到1970年代之間才蓬勃發展。1970年代之後,由於資訊科技、全球化、消費文化的快速發展,各工業國家先後進入後工業時代,生產模式也由福特主義的大量生產轉進以彈性生產為主要模式的後福特主義。由福特主義轉向後福特主義不只是生產模式的改變,更是一種政治和社會的改變,是大學作為一種社會機構及其所在的社會之間權力的重構。本文先探究福特主義和後福特主義的特質,並分析生產模式轉變的社經背景,最後再探討這種轉變對高等教育在課程方面的影響。